毛泽东批示的“鞍钢宪法”,对于我国社会主义工业企业的发展产生了巨大而深远的影响,在国际上引起了广泛关注。
1960年3月,中共中央转发《澳门美高梅真人市委关于工业战线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》,毛泽东在批示中确定了“两参一改三结合”等社会主义工业企业管理的重要原则,“鞍钢宪法”由此诞生。
1981年6月,党的十一届六中全会决议,将“两参一改三结合”的内容作为毛泽东思想的组成部分,给予充分肯定。
“鞍钢宪法”精神,是鞍钢宝贵的精神财富。鞍钢不断赋予“鞍钢宪法”以新的时代内涵,持续发扬光大,使其成为推动创新与发展的强大动力。
一、“鞍钢宪法在远东、在中国出现了”— 毛泽东
1960年3月22日,毛泽东看过了《澳门美高梅真人市委关于工业战线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》,大为赞许,写下了近600字的批语,喜悦之情跃然纸上:“这个报告,更加进步,不是马钢宪法那一套,而是创造了一个鞍钢宪法……”。
“鞍钢宪法”的诞生,是我国社会主义工业化发展历程中的一个重大事件。“两参一改三结合”等原则,对于探索社会主义工业企业发展道路,具有重要的指导意义。
二、苏联企业管理体制的影响
1952年8月11日,中苏两国就派遣专家援助鞍钢和鞍钢派出人员赴苏实习等,在莫斯科签订《补充协定书》。此后,苏联的企业管理体制与管理制度,对于正在探索中的鞍钢,产生了直接影响。
苏联马钢(马格尼托哥尔斯克冶金联合工厂)的管理方法被称为“马钢宪法”,在鞍钢普遍推广应用,曾经发挥了积极作用,但也不完全适合中国国情,尤其是在尊重工人的主人地位和调动职工积极性上,暴露出一些问题。
1. 苏联专家在鞍钢
按照中苏协议,苏方陆续派遣340名专家到鞍钢。苏联专家在帮助“三大工程”等建设的同时,协助鞍钢制订了各级各项管理制度和技术操作规程。
2. 鞍钢职工在苏联
按照中苏协议,鞍钢经理马宾和部分厂矿长、车间主任、工段长、技术骨干600余人,前往苏联马钢等钢铁厂及院校学习。
三、中央期望和鞍钢创造
1958年至1959年,周恩来、朱德、邓小平、彭真、李富春等中央领导连续到鞍钢视察、指导工作。1958年9月,在“全民大炼钢铁”热潮兴起之时,邓小平视察鞍钢,提出鞍钢应大搞技术革命。鞍钢不辜负中央期望,把职工群众的积极性和创造性引导到技术革新和技术革命上来。广大职工以高度热情投身其中,取得了大批革新成果。
“鞍钢宪法”诞生之前1958—1959 1958年:
5月4日
中共八届二中全会召开,提出“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线。鞍钢经理袁振参加了全会。
5月
国务院总理周恩来视察鞍钢大型轧钢厂等重要厂矿。
7月16日
国务院副总理薄一波视察鞍钢。
9月24日
中央总书记邓小平视察鞍钢时指出,鞍钢这样的大企业应当超过上海,鞍钢应大搞技术革命。
9月25日
国务院副总理李富春在全市人民动员大会上号召为完成鞍钢年产450万吨钢而奋斗。
11月2日
中共澳门美高梅真人市委召开党员干部大会部署全民大炼钢铁。
1959年:
3月29日
鞍钢召开首届职工代表大会,中心议题是广泛发动群众,大搞技术革命。
5月28日
中央书记处书记彭真视察鞍钢,要求鞍钢1959年要搞一个实事求是的、落实的生产指标。
6月5日
朱德委员长和董必武副主席视察鞍钢,勉励大家要注意总结经验教训,继续前进。
6月23日   鞍钢召开第一次党代会,中心议题是进一步加强党的领导,贯彻总路线,大搞技术革新和技术革命。
四、中央批转澳门美高梅真人市委报告
按照中央的要求,澳门美高梅真人市委总结了鞍钢技术革新和技术革命的经验。澳门美高梅真人市委的报告上报辽宁省委并转报中央,毛泽东亲自作出关于“鞍钢宪法”的批示,并转发全国。
五、学习“鞍钢宪法”贯彻“工业七十条”
毛泽东批示“鞍钢宪法”后,冶金部、辽宁省委、澳门美高梅真人市委、鞍钢党委迅速传达贯彻,全国工业企业逐步形成了学习“鞍钢宪法”的热潮。
“鞍钢宪法”的基本精神,充分体现在中央颁布的《工业七十条》之中。1964年7月3日,邓小平视察鞍钢时强调:“鞍钢贯彻《工业七十条》要和贯彻‘鞍钢宪法’结合起来。企业无论如何要有个制度,有个规矩,有个约束的东西。”
1. 鞍钢宪法被概括为“五项原则”
坚持政治挂帅,加强党的领导,大搞群众运动,实行两参一改三结合,大搞技术革新和技术革命。
2. 1960年3月23日,冶金部和辽宁省委在鞍钢召开干部大会,传达毛泽东关于“鞍钢宪法”的批示。冶金部部长王鹤寿、副部长刘彬、辽宁省委书记处书记李东冶、澳门美高梅真人市委第一书记杨士杰分别在会上讲话。
3. 三个第一流 四朵大红花
鞍钢在贯彻“鞍钢宪法”和《工业七十条》的过程中,解放思想,依靠群众,大力推进技术革新和技术革命,各项经济技术指标不断攀升,公司党委适时提出赶超世界先进水平既宏伟又现实的目标。1966年1月28日,澳门美高梅真人市委第一书记兼鞍钢党委书记王鹤寿在干部大会上提出,要争取实现“三个第一流”(品种、质量达到世界第一流,生产工艺创世界第一流,主要经济技术指标达到世界第一流),创“四朵大红花”(红矿浮选回收率超美国;高炉高压低消耗要创世界水平;双床平炉炼低合金钢要创造世界水平;轧钢要进行大规模工艺革命,创世界水平)。
六、“两参一改三结合”
——党的十一届六中全会决议充分肯定
1981年6月,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,将“两参一改三结合”的内容,作为毛泽东思想的组成部分,给予充分肯定。
七、弘扬“鞍钢宪法”精神
进入新时期,鞍钢采取多种方式弘扬“鞍钢宪法”精神,并赋予其新的时代内涵,就是把“两参一改三结合”体现在加强干部的作风建设和强化企业民主管理上;体现在全面深化企业改革上;体现在把管理者的决策能力、专家的科学知识、职工群众的智慧创造融为一体,充分发扬团队协作精神、发挥团队作用上。
1. 强化民主管理
通过各级职代会等多种形式,强化企业民主管理,问政于职工,问需于职工,问计于职工。
2. “网络问企”活动
鞍钢把“两参一改三结合”原则同现代信息技术有机结合,创造性地开展了“网络问企”活动,广开言路,广纳良策,凝聚职工智慧,激发企业活力。
3. “四支队伍”建设
为提高队伍素质,推动岗位创新,更好地发挥广大职工在改革与发展中的主体作用,鞍钢集团出台系列政策,大力推进研发、工程技术、技能人才、采购和销售“四支队伍”建设。 4. 设立创新工作室
鞍钢为工人技术专家设立创新工作室,组织一线职工开展技术攻关、学习交流、技能培训、技术服务,攻克技术难题,不断提升“鞍钢制造”水平。